万荣县人民政府关于向省级开发区（万荣县现代农业产业示范区）授权行政审批事项的通知

万政发〔2020〕19号

万荣县人民政府

关于向省级开发区（万荣县现代农业产业示范区）授权行政审批事项的通知

万荣县现代农业产业示范区，县直各有关单位：

为进一步深化“放管服效”改革，按照省委、省政府“四为四高两同步”总体思路和市委、市政府提出的“五抓一优一促”工作要求，深化“项目建设是支撑，营商环境是保障”的发展理念，提高省级开发区在促进项目建设方面的能动性和主动性，贯彻落实《山西省开发区条例》，经县委、县政府同意，向省级开发区（万荣县现代农业产业示范区）授权与项目建设密切相关的行政审批事项，共四类58项。为做好上下衔接，抓好授权事项落实，现将有关事宜通知如下。

一、授权事项内容

向省级开发区（万荣县现代农业产业示范区）授权行政审批事项涉及四类58项。（详情见附件）

二、工作要求

（一）完善体制机制。向省级开发区授权行政审批事项是优

化开发区营商环境、促进项目建设的一项重要举措，县直各有关单位要高度重视此项工作，精心组织，积极推进，务求实效。省级开发区要尽快完善审批体制和机制，加强审批部门机构、人员配置和政务服务大厅的建设，主动做好对接和承接，做到权责一致，提高审批效能，促进项目建设。

（二）确保授权承接到位。县直各有关单位要列明授权事项目录，与省级开发区搞好对接。省级开发区要做好授权事项的承接工作，明确授权事项的承接机构，建立健全相关工作制度，提高履职能力，确保授权事项接住、管好、依法行使。授权事项要及时在当地政务大厅、新闻媒体、政府和开发区门户网站、微信公众号等载体向社会进行公示。

（三）强化指导监督。县直各有关单位要加强对省级开发区及授权事项的业务指导和培训，针对授权后可能出现的问题，研究制定具体措施和办法，加强事中事后监管，防止监管缺位。

（四）严格考核评价。按照县推进政府职能转变和“放管服效”改革协调小组工作安排，此项工作已纳入全县优化营商环境考核指标体系，从第二季度开始对授权和承接情况进行考核评价。

附件:向省级开发区授权行政审批事项目录

万荣县人民政府

2020年5月7日

附件：

向省级开发区授权行政审批事项目录

（共四类58项）

一、政府统一服务类（14项）

1.工程建设涉及的绿地、树木审批;

2.市政设施建设类审批;

3.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水设施审核;

4.新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批;

5.建设工程文物保护和考古许可;

6.生产建设项目水土保持方案审批;

7.洪水影响评价审批;

8.取水许可审批;

9.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批；

10.建设项目压覆重要矿床审批;

11.环境影响评价审批;

12.节能评价审批;

13.地质灾害危险性评估;

14.地震安全性评价。

二、市场准入类（6项）

1.企业设立、变更、注销登记；

2.广告发布登记；

3.农业专业合作社设立、变更、注销登记;

4.个体工商户注册、变更、注销登记;

5.食品经营许可；

6.食品小作坊、小餐饮登记。

三、投资备案类（6项）

1.企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案；

2.外商投资项目备案;

3.招标方案核准;

4.固定资产投资项目节能审查;

5.山西省民营科技企业认定初审;

6.工业企业投资建设的固定资产技术改造项目备案。

四、工业项目类（32项）

1.建设项目用地预审和选址意见书核发;

2.国有建设用地使用权出让审核;

3.国有建设用地使用权划拨审核;

4.国有建设用地使用权转让、出租审核;

5.国有建设用地使用权改变土地用途审核;

6.划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批;

7.建设用地规划许可证核发;

8.建设工程（含临时建设）规划许可证核发；

9.建设工程竣工规划认可证核发；

10.排污许可证核发；

11.危险废物经营许可证核发；

12.建设项目噪声和固废物污染设施竣工环境保护验收审批;

13.防治污染设施拆除或闲置审批；

14.河道管理范围内建设项目工程建设方案审批;

15.临时占用城市绿化用地审批;

16.城市建筑垃圾处置核准;

17.施工安全监督备案;

18.工程质量监督注册;

19.建筑工程施工许可证核发;

20.结合民用建筑修建防空地下室审批;

21.人民防空工程竣工验收备案；

22.易燃易爆等特定场所防雷装置设计审核和竣工验收许可;

23.建筑节能专项验收;

24.由于工程施工、设备维修等原因停止供水审批；

25.新增或增加用水量核准；

26.商品房预售许可；

27.设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批;

28.改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批；

29.建设工程消防验收;

30.建设工程消防设计备案;

31.房地产开发企业资质核定（二级及以下）;

32.从事生活垃圾（含类便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批。