万荣县行政审批服务管理局集中研讨《山西省政府投资管理办法》

为保障《山西省政府投资管理办法》2021年1月1日起在我县顺利施行。12月23日，万荣县行政审批服务管理局召开《山西省政府投资管理办法》专题研讨会，就做好《山西省政府投资管理办法》实施的相关工作进行研讨，局班子成员和业务骨干参加此次会议。

行政审批服务管理局负责人强调，《山西省政府投资管理办法》是我省关于政府投资管理的第一部行政法规，加深对《山西省政府投资管理办法》主要内容的了解和领会，既是依法规范政府投资行为的客观需要，也是深入推进依法行政、加快建设法治政府的内在要求，要充分认识贯彻实施《山西省政府投资管理办法》的重要性和紧迫性，积极推动政府投资管理在审批领域的法治化、规范化。  

会议重点研讨政府投资项目行政审批方面应该注意事项，一是按照管理权限和有关规定对属于政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计进行审批；跨行政区域的政府投资项目，应当报上一级项目审批部门审批。二是审批部门要在在线平台公开政府投资项目审批流程、办理时限以及政府投资有关政策，使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。三是对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，应当征求行业主管部门意见，在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。四是投资规模五亿元以下的项目，可以不报批项目建议书；单纯设备购置类项目，信息化项目，部分扩建、改建项目，以及建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目，可以不报批初步设计；为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目，可以先报批资金申请报告并下达投资计划，事后及时办理相关审批手续。五是不单独报批项目建议书的，可行性研究报告应当增加项目必要性论证内容；不单独报批初步设计的，可行性研究报告应当达到初步设计要求。采取投资补助、贷款贴息等方式安排政府投资资金的项目，项目单位应当按照国家和省有关规定，完成项目审批、核准或者备案手续，提交资金申请报告。拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容、设计方案等作较大变更的，应当报原项目审批部门审批。六是政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。因政策调整、价格上涨、自然灾害、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的，项目单位应当编制概算调整方案，落实资金来源，报审批部门核定。七是政府投资项目建成后，专项验收合格后，审批部门应当会同相关部门组织竣工验收。适宜采取联合验收的，项目审批部门可以组织联合验收。八是符合国家和省有关条件的政府投资项目，可以实行承诺制，应当将政府投资有关信用信息纳入山西省信用信息共享平台，实施信用监督管理。  

通过此次研讨，局领导班子和相关部门人员对《山西省政府投资管理办法》的新要求精准把握、主要内容全面掌握，提高了贯彻执行的自觉性、主动性和依法履职能力，为进一步规范审批流程、信息共享、依法公开等基本要求和实际操作奠定了坚实的基础。  

（万荣县行政审批局 杨林翰）