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2022年万荣县政府工作报告
发布日期：2022-03-17 10:11 来源： 万荣县人民政府 【字体：大 中 小】 打印本页
政府工作报告
——2022年1月26日在万荣县第十七届人民代表大会第二次会议上
万荣县人民政府县长 李永辉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实省、市决策部署，以黄河流域生态保护和高质量发展为统揽，以“五抓一优一促”为经济工作主抓手，聚力“六稳”“六保”“六新”，紧紧围绕“五个三”总体思路，奋发作为、奋勇争先、奋进跨越，推动经济社会高质量发展，实现了“十四五”良好开局。全县地区生产总值增长9.1%，规模以上工业增加值增长14%，固定资产投资增长14.8%，社会消费品零售总额增长17.5%，财政总收入增长10.2%，一般公共预算收入增长15.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、10%。
（一）现代农业站稳全国第一方阵。全县高标准农田覆盖率达到77%、水浇地覆盖率达到80.4%、机械化覆盖率达到75.7%、粮食增产率达到23%，果业新品种、新技术、新模式栽植面积增加1万亩，香菇突破2000万棒，道地药材新增1万亩，畜禽存栏数增加9.8%，农产品冷藏存储能力达到45万吨，农业产业化龙头企业新增5家，特别是未来果园、联硕果园、王掌柜数农中心、西村中药材主题公园、中药材产业加工园等一批农业种植示范园、农业加工产业园、农旅融合主题园的投建成型，更让我们的农业持续领跑、一路领先，被评为“万荣苹果国家地理标志产品保护示范区”“全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县”“全国农作物病虫害统防统治百强县”“全国农作物病虫害绿色防控示范县”，万荣香菇、大米、油桃、三白瓜、粉条入选全国名特优农产品目录，并成功承办了第六届山西（运城）果品交易博览会。
（二）新型工业形成全链集群格局。全县规模以上企业达到42家，新增省级“专精特新”企业3家、科技型中小企业13家、高新技术企业8家、民营科技企业8家。亿元产值的外加剂企业突破9家，亿元产值的医药企业增至3家。荣河工业园区获评山西省新型工业化产业示范基地、皇甫工业园区申报认定化工园区，特别是以清华大学“对位芳纶”新材料技术成果转化为代表的11个县校合作项目的落地，以外加剂原材料集采平台为代表的新型经营联盟的探索，都有力推动了全县新型工业链条化、智能化、集群化、集约化发展。
（三）文化旅游业绘出全域全景画卷。顺利通过了国家级全域旅游示范区省级验收，成功创建了后土祠国家4A级景区，建成了黄河农耕文明博览园会展中心和黄河文化雕塑园、自驾车营地、北辛舍利塔观景平台、滩涂“稻田画”等一批旅游景点、网红打卡地，修缮了旱泉塔、八龙寺塔、荣河县衙等一批保护文物，创编了《万象争荣》《汾南壮歌》《黄河娃》等一批优秀文艺作品，探索出李家大院“夜游经济”“美食经济”“研学经济”新业态，丰富了“畅游后土·果海笑城”乡村游系列活动，更多产业因旅游而兴，更多乡村因旅游而美，更多百姓因旅游而富！
（四）现代服务业开启全民创富模式。全县物流服务网点达到179家，电子商务从业人员突破万人；限上零售、连锁商超达到20家；防水建材、家政保姆、古建修造、熟食小吃等品牌劳务从业人员突破10万人，网络货运平台、新型商贸园区、产业贸易公司、流通集散中心实现了从无到有的跨越，各类市场主体增至2万户，现代服务业在夯基垒台中积厚成势、聚势而强。
（五）美丽城乡成为全域整县推进标杆。新建改建城市道路7条9.5公里、城市地下管网11条29.2公里，绿化美化城市道路6.8公里、节点游园2.76万平米，改造城市老旧小区8个，我们的城市更有品质。提标提质美丽乡村33个，拓宽改造乡村道路7条20公里，绿化彩化县乡通道5条34公里、山坡沟崖5处220万平米，高标准贯通沿黄旅游公路主支线道路54.6公里，启动省道裴运线南张至薛李段拓宽改造、南外环道路改造、菏宝高速黄河大桥及引线建设项目，修复城乡水毁路段278处，我县成为全国村庄清洁行动示范县、全省人居环境整治推进试点县。
（六）民生事业实现硬件软件全面升级。教育方面，启动了万荣中学迁建和七一幼儿园建设项目，完成了示范小学二期、实验幼儿园扩建和44所中小学校改造提升项目，高考达线人数实现“十连增”。医疗方面，建成了第二医院门诊楼、中医院住院楼，形成了乡村特色专科服务体系，在全国打响了“五小”健康行动品牌，被世卫组织与国家卫健委确定为“全国实现全民健康覆盖地方试点县”。就业方面，技能培训13328人，转移农村劳动力17300人，成为全省促进就业工作先进地区、省级劳务协作基地。养老方面，建成了3个社区居家养老服务中心，规范了103个乡村日间照料中心。生态治理方面，铺开汾河入黄口生态修复保护工程，完成荣碧污水处理厂提升、城西污水处理厂建设、11个沿黄乡村污水处理站建设项目，全年空气质量优良天数同比增加31天。社会治理方面，精细化推动“放管服效”改革，网格化落实安全生产责任，常态化开展扫黑除恶斗争，刑事、治安案件同比下降34.3%、32.6%。同时，审计、气象、史志、档案、民族宗教等工作，妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等各项社会事业都取得了新的发展，第七次人口普查工作获国务院表彰。
惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。这些成绩的取得，是我们坚持党的全面领导、扎实开展党史学习教育、坚决捍卫“两个确立”、持续深化党风廉政建设的结果，是县委科学决策和坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督和全力支持的结果，更是全县干部群众实干拼搏和担当作为的结果！在此，我代表县政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向尽心履职的各位人大代表和政协委员，向所有关心支持万荣建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
发展永无止境，奋斗未有穷期。总结成绩的同时，我们也清醒看到，全县经济社会发展还面临着许多压力和挑战。主要表现在：特优农产品后整理深加工的链条还不长，新型工业特别是“六新”产业的体量还不大，文化旅游产业的产出效益拉动作用还不明显，公共服务供给距离精准兜底还有差距。对此，我们将直面问题，提能力、优素质，补短板、强弱项，只争朝夕干工程、倾心尽力办实事，决不辜负全县人民的期望和重托！
二、2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年，是全方位推进高质量发展的关键一年，是接续推进“四区”建设“三年上台阶”的攻坚跨越之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，按照全方位推动高质量发展的目标要求，持续用好“五抓一优一促”主抓手，紧紧围绕县委“五个三”总体思路，锚定“十个基本定位”，奋力推进黄河流域万荣段生态保护和高质量发展“四区”建设“三年上台阶”，不断增进民生福祉，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6%，规上工业企业净增10家，规上工业增加值增长7%，外贸进出口总额增长10%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业4800人，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8%以上。制造业增加值占规上工业增加值比重、规上工业企业研发经费投入增速、技能人才占从业人员比例3项指标和11项约束性指标不折不扣完成市定任务。
做好今年工作，要稳字当头、稳中求进、难中求成，在统筹各项工作的基础上，用情用心用力抓好8个重点：
（一）用情用心用力推进项目盘子做大做实
项目建设是高质量发展的“生命线”。我们要做足“内功”，借助“外脑”，谋划、争取、落地、实施一批牵引性、带动性强的大项目、好项目，撑起县域经济发展的“脊梁”。
抢抓政策争项目。把用足用活政策、争取项目资金作为刚性任务，紧盯“水电路气校医城乡绿”等重点领域，紧盯专项债、中央预算内投资和国家、省级层面有政策资金扶持的各种创建类、示范类项目，精准谋划、精细规划，争取更多项目融入国家、省、市发展规划和项目盘子。
抢占资源引项目。用好“专家绘制产业图谱、全员收集招商信息、领导小组研判筛选、专人专班跟进落地”招商机制，实行“产业项目链长制”，实施驻点招商、专业化招商、产业链招商，提高招商精准度和成功率，力争全年招商引资签约额达200亿元。
抢先服务干项目。用好项目“四库”管理模式，做实做细建设项目、重点工程项目、专项债项目、中央预算内项目“四张清单”，严格落实“五个一”项目推进机制，全面深化“承诺制+标准地+全代办”改革，加快完成工业园区区域评估，科学开展能耗双控，全力推动总投资204.8亿元的167个重点项目投建投产，确保续建项目3月底前复工率达到100%；新建项目3月底前开工率超过35%，上半年超过80%，9月底前力争达到100%。
（二）用情用心用力推进农业特优高效发展
特优高效农业是乡村产业振兴的基础和关键。我们要聚焦“国家级现代农业示范区”的目标定位，秉持“全域化布局、高端化示范、片区化开发、融合化发展”理念，坚持粮食、水果、菇菜、中药材、畜禽养殖“五管齐下”，力争农业总产值增长10%以上。
推进粮食产业稳产增收。投资5300万元，实施优质粮食作物“双料”种植、特色小麦良种繁育、中化农业社会化服务等项目，发展强筋小麦4万亩，建设黄汾粮食优质高效示范基地10万亩，确保粮食播种面积稳定在54.3万亩以上、粮食产量稳定在1.6亿公斤以上。在稳粮保供的基础上，千方百计提高种粮农民收益，让万荣粮食作物不仅“产得多、卖得出”，更能“产得优、效益好”。
推进水果产业提档升级。坚持“政策撬动+科技支撑+新品种、新技术、新模式提升”的路径，投资3亿元，实施4万亩以老树间伐、高接换优为主要措施的中低产果园改造项目，发展5000亩以重茬矮化、宽行密植为主要模式的特优水果标准化园区建设项目，扶持一批水果后整理初加工园区项目，打造高村、贾村、王显等优质苹果片区，汉薛、皇甫、里望等优质桃果片区，通化、南张等优质小水果片区，裴庄、光华、荣河等设施葡萄片区，在全县形成多元化水果生产优势区，创建“全国优质果品生产基地”。
推进菇菜产业提质扩面。持续用好“果菇间作+‘2310’增收+产业孵化+零散务工+集体经济”模式，投资2.1亿元，新建50个香菇产业基地、5个香菇产业综合服务园和1个香菇制棒车间，对现有规模较大的香菇产业基地进行标准化提升，推动全县香菇规模突破3000万棒，产量突破6000万斤。稳步发展荣河莲藕、万泉大葱、通化设施蔬菜，打响“万荣鲜蔬”品牌。
推进中药材产业提级增效。紧盯“品种道地化、种植标准化、加工链条化”目标，投资3亿元，建设4个中药材产地预处理中心、5000亩中药材良种繁育基地和2万亩柴胡、黄芩、板蓝根、勒马回等道地中药材标准化种植基地，擦亮万荣道地药材品牌。
推进畜禽养殖产业提标扩容。探索种养一体化融合发展路径，投资2.5亿元，建设年出栏生猪8万头的牧原养殖六分场和12个规模化、标准化养殖基地项目，建成一批“果—菇—畜—肥”循环种养示范样板区。
推进农业生产要素全面优化。投资8000万元，新建5万亩高标准农田。投资1.2亿元，创建国家冷链物流试点县，打造机械化作业示范园区，构建“粮、药、果”全产业社会化服务体系。持续推广“万荣智农”系统，持续深化“县校合作”，持续强化农业技术人才培训体系，让万荣每个农业产业背后都有科研团队和专家的支撑，让万荣农业技术始终站在时代发展的前沿。
（三）用情用心用力推进新型工业成链集群
聚焦“合（和）汽（气）生材（财）”新兴产业发展目标，坚持外加剂、中医药、新材料、农副产品加工“四轮驱动”，内部挖潜做强，外部招商做大，提升工业园区硬环境和软环境，落实我县支持企业做大做强19条措施，推动工业全链条集群发展，建好“新型工业集聚区”，力争工业总产值突破60亿元。
打造“全国具有影响力的外加剂产业集聚区”。投资7.5亿元，实施康卓、景元德、新翔环保等速凝剂母料生产线，沃利达粉状聚羧酸减水剂等项目，持续办好外加剂产业发展大会，推动万荣外加剂产业与上下游的“中字头”建筑企业、“国字号”水泥生产企业联合重组，叫响“中国建筑防水之乡”品牌。
打造“全市中医药加工示范基地”。投资5.5亿元，实施华康中药材精加工生产线和智能物流中心、朗致医药云采物流基地、万辉新型固体饮料生产线、康特尔中药材前处理综合车间技改等项目，建好晋南中药材集散中心，持续办好中医药产业发展大会，构建集医药加工、医药包装、中医康养、集散交易于一体的中医药健康产业体系。
打造“全市农副产品加工示范基地”。围绕果业，培育发展分选初加工和果干、果脆、果汁以及水果提取物等加工企业；围绕香菇，培育发展香菇干、香菇脆等加工企业；围绕小麦、水稻，配套引进麦片、面粉等加工企业。推动恒荣中药、新天地农业、陆地奇迹生物科技、地利集团、大象农牧等一批项目落地，真正把农业资源吃干榨净，让农业产业赋能增效。
打造战略新兴产业地标。新材料产业上，与清华大学合作共建“对苯二胺”生产线和“对位芳纶”中试基地，向上延伸发展光伏产业、制氢产业，向下延伸发展化妆品、安全防护设备等产业，让“对位芳纶”成为万荣工业弯道超车的强劲引擎。新能源产业上，实施王显乡100MW风力发电、宏润光伏二期、稷王山光伏发电等项目，推动新材料新能源产业成链集群。智能网联产业上，开展数字化转型行动，加快工业物联网建设和企业上云用云步伐，帮助更多企业“腾云驾物（雾）”。
（四）用情用心用力推进文旅产业提档升级
文旅产业是潜力无限的朝阳产业。我们要聚焦“文旅融合区”建设目标，以创建黄河国家文化公园为统揽，坚持“四梁八柱、满天繁星、系列活动”发展思路，以文塑旅、以旅彰文，打造“全省黄河旅游重要目的地”。
系统挖掘万荣文化内涵。在做好文物保护修缮工作的基础上，坚持设立并用好文化创作专项基金，深化与北京大学、山东大学、兰州大学等院校的合作，深入系统挖掘黄河文化、后土文化、红色文化、名贤文化、笑话文化的丰富内涵和时代价值，形成系列文化丛书，创作系列文化节目，开发系列文化景点，培育系列文化产业，真正集文成书、化文蕴景、以文活商。
系统提升龙头景区品质。投资2.25亿元，加快李家大院孤峰山联动5A级景区创建步伐，巩固后土祠4A级景区创建成果，建设飞云楼文化产业园、万泉文庙文化产业园、古中国文化雕塑博览园，提升贾村苹果、汉薛桃果、袁家杏果、通化小水果、西村中药材等一批农旅融合主题公园和薛瑄廉政文化园、三王文化产业园等一批文旅融合产业园，培育一批康养研学基地，让全域旅游的“四梁八柱”支撑更有力、品牌更响亮。
系统丰富旅游产品供给。开发沉浸式体验工坊、互动式非遗展演项目、共享式文化休闲平台和卖相好的旅游文创产品。选点建设黄河文化书屋和亭、台、楼、阁、榭等休闲小品，试点开展卯榫结构组配、琉璃彩陶制作等技艺传承活动，多点培育黄河民宿、康养小区、休闲采摘园。深化“畅游后土·果海笑城”乡村游系列活动，推出精品旅游线路，建成智慧旅游系统，改善旅游服务设施，力争国内游客接待量增长7%。
（五）用情用心用力推进现代服务业提质增效
做活平台经济。充分发挥在外人员分布广、在外企业产业集中度高的优势，搭建一批总部经济平台，发展一批工商贸易企业，培育一批生产服务性和生活服务性企业，让平台经济、商贸服务成为万荣高质量发展的新引擎。
做亮电子商务。下大力气开发标准网货、培育网军网商、发展带货直播、优化电商网点，同时配套建好信息技术服务体系和农产品产地批发市场，让更多的优质农产品实现“云端”销售。
做优消费服务。积极打造商业综合体和特色商业街，重点培育一批限上零售企业和连锁发展的商超企业，构建城市10分钟商业圈。合理增设乡村日常生活用品、粮油店、蔬菜店、农资店，打造乡村5分钟便民圈。
做好金融工作。构建更简信贷流程，开发更多信贷产品，用好企业应急周转资金平台和财源融资担保平台，用“助保贷”“投标贷”等贴心服务助推小微企业发展。深化金融风险防范，用全方位、多维度的入脑入心宣传教育，保护好群众的血汗钱、养老钱、救命钱，让网络诈骗、非法集资无处遁形。
各位代表，创新发展现代服务业是促消费、稳增长的现实需要，更是稳就业、惠民生的重要举措。我们要坚决贯彻省、市关于市场主体倍增行动的安排部署，认真落实《万荣县支持大众创业万众创新31项优惠措施》，力争全年服务业企业入规达限20家，让万荣现代服务业的动力越来越强，让万荣高质量发展的空间越来越广！
（六）用情用心用力推进城市能级持续跃升
抓城建就是抓经济，抓城建就是抓发展。我们要以建设宜居宜业宜游宜学宜养的幸福美丽城市为目标，坚持“规划、建设、管理”一体推、“地上地下”一起抓的思路，加快“四大行动”，打造“全市具有浓郁黄河农耕文化的特色县城”。
加快主体框架拓展行动。投资3500万元，改造后土大道，拓宽非机动车道，提靓县城东西轴线。投资1000万元，修整宝鼎路，提靓县城南北轴线。投资2800万元，新建王勃街东延段，改造恒磁北路，提优县城东北片区街路网。投资5600万元，新建北外环西段和西环路，改造太贾路，提质县城西北片区街路网。投资5800万元，新建鑫峰南路和南中街，改造恒磁南路，提级县城东南片区街路网。投资2000万元，新建孤峰街西延段和南中街西延段，启动飞云路南延段，提升县城西南片区街路网。全面形成内部道路小循环、外部环线大联通的城市架构。
加快功能配套完善行动。投资2.3亿元，实施飞云路、恒磁路、汾阴路排水工程和城北防洪排涝工程，加快解决城区暴雨内涝问题。投资2000万元，实施汾阴路电力管沟和解店南路、王勃街、西内环、恒磁路电缆入地工程，逐步抹去城市上空“蛛网交错”印迹。投资1.5亿元，实施集中供热二期及管网扩建工程，搭建城市供热数字化管理平台，选点建设一批公共停车场、一批公共卫生间、一批智能充电桩，有效解决群众出行“停车难、如厕难、充电难”等问题，全面提升公共服务保障能力。
加快品质品位提升行动。投资7800万元，绿化恒磁南路、华康南路、汇源街东段、北环街东段、后土街西段等11条县城街路，提升人民公园、城北公园、宝鼎公园及部分老旧小游园，建设口袋公园，打造更加优质的城市会客厅。投资5500万元，提档老旧小区、改造小街小巷，试点建设城市驿站，打造更加舒适的城市休闲区。投资1300万元，建设汇源街与宝鼎路、南中街与华康南路2处渠化岛，完成荣河路及后土街立面改造、风格塑造，增配路椅、休闲凳等城市家具，打造更加时尚的城市生活馆，让县城充满活力、富有魅力，让群众更有城市归属感。
加快精细管理提质行动。专项整治县城卫生，专项整治厨余垃圾，专项整治城市乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等乱象，专项整治沿街门店占道摆摊、店外经营等行为，完善城市智慧交通管理服务体系，形成“齐抓共管、多元共治”的城市治理新格局。
（七）用情用心用力推进乡村建设长久美丽
聚焦打造“全省乡村振兴排头兵”目标，坚持人民主体、瞄准共同富裕，在基础设施协调性、公共服务均等化、人居环境生态化上铆足劲、做足功，推动美丽乡村全面升级、长久美丽。
构筑更具活力的特色集镇。在具备条件的乡镇建设商贸中心，开辟专业市场和交易空间，下大力气整治“马路市场”，精细管理街道秩序，科学安排沿街摊点，让小城镇焕发新活力。
构筑更有品质的美丽乡村。继续用好竞争用财、市场运作、群策群力“三种办法”，坚持绿化提升、亮化妆点、排水提质、文化铸魂、产业支撑“五条路径”，制定出台《万荣县美丽乡村建设评价标准》，按照“提质村”“示范村”“精品村”三个类型，锻长补短、梯次推进，重点提标一批美丽乡村，全力打造“全省美丽乡村建设样板县”。
构筑更加畅通的县乡路网。投资4.05亿元，加快实施汾河大桥及引线工程、南外环和裴运线南张段改造工程，新建改建一批“四好农村路”。立足长远，稳步规划建设陈闫—孤峰山—209国道、高村—丁樊—乔村—小风线、运稷路—209国道—小风线、里望—通化—209国道“四横”道路和孤峰山环山“一圈”道路，全面提升县域路网通行能力和整体形象。
构筑更高标准的国土绿化。继续用活绿化栽植“五种模式”，投资5300万元，绿化南外环、皇三线、县城至南张、皇甫至袁家、孤峰山主路等7条县乡通道；投资2000万元，绿化提升一批园林村、园林单位；继续落实绿化管护“136”“145”机制，确保绿化苗木栽得活、管得好、美得久。
（八）用情用心用力推进民生事业优质普惠
深化书香万荣建设。投资9.5亿元，实施万荣中学迁建、示范中学二期、五一幼儿园、七一幼儿园建设项目，配建实验小学餐厅、示范小学餐厅，打造职教中心产教融合基地，规划万荣二中扩建、七一小学、八一小学、七一初中以及特殊教育学校迁建等项目，让城区学生都能就近上好学。建设3所乡镇幼儿园，改造15所乡村学校电网和15所乡村学校雨污管网，让乡村学校全部实现“两达标”“两提升”。实施智慧教育云服务工程，让城乡教育资源更加优质均衡。加强教师队伍和校长队伍建设，加强“双减”政策落实，加强校外培训机构整顿，加强教育教学改革，让教育更好地承载起万荣人民的厚望，承载起万荣未来的发展。
深化健康万荣建设。慎终如始抓好常态化疫情防控。全面提质县乡医疗机构服务能力，打造特色专科、优势专科、品牌专科。投资10.8亿元，推进县医疗集团智慧医疗、5G+健康管理信息化和县医院监护病房改造项目，推进博仁骨科医院、惠仁医养中心、袁氏齿科医院等建设项目，规划县医院特色专科分院、呼吸病分院和4个乡镇全民健身中心项目，不断丰富医疗服务资源、完善健康服务设施，让万荣人在家门口放心看病就医。
深化幸福万荣建设。稳步优化养老服务，建设后土社区、飞云社区嵌入式养老服务中心。稳步推行殡葬改革，建成万荣县殡仪馆。稳步抓好全民参保和养老、工伤、失业保险扩面工作。稳步推进就业增收和重点人群兜底保障工作。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，打造“全省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范县”。
深化生态万荣建设。强力推进大气污染、水污染、土壤污染、农业面源污染等防治工作。投资5.9亿元，实施黄河流域（万荣段）汾河治理保护工程、汾河入黄口生态修复和保护工程、生物多样性保育区建设工程和荣河工业园区、皇甫工业园区污水处理及7个农村污水处理站建设项目，全面打造“全省黄河（汾河）流域生态涵养地”，全力创建“生态示范区”，让万荣蓝天常驻、碧水长流。
深化平安万荣建设。巩固“三零”单位创建成绩，巩固矛盾纠纷化解、信访“控新治旧”成果，巩固禁毒铲毒、扫黑除恶专项斗争成效，严厉打击新型网络犯罪和各类违法犯罪活动。强化国防后备力量建设和双拥工作，强化退役军人服务保障。支持工会、共青团、妇联工作，发展老龄、残疾人和红十字会等事业，做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、地震、档案、史志等工作，为经济社会发展创造平安稳定环境。
各位代表，高质量发展是为了让老百姓过上好日子。我们就是要坚持民之所望、施政所向，就是要坚持一件一件、一年一年持续办好民生实事，在件件实事中惠民生，在点点滴滴中暖民心，让万荣群众的好日子更有奔头、好光景更有盼头！
三、加强政府自身建设
任重千钧，惟有担当。我们将以更加坚定的理想信念、更加昂扬的斗争精神、更加饱满的激情状态、更加务实的工作作风，奋进新征程，建功新时代，向党和人民交出满意答卷。
一要坚持政治引领。始终把政治建设摆在首位，巩固深化党史学习教育，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚定不移把党的领导落实到政府工作各领域、全过程，不折不扣贯彻落实好党中央和省、市、县各项决策部署。
二要坚持对标一流。始终把对标一流作为一种工作态度、一种工作方法、一种工作要求，通过对标一流拓宽视野、丰富路径、改进办法。始终把视觉冲击和头脑风暴作为基本途径，在发现比较、研讨交流中解放思想。始终把提升标准和提高效率作为检验标尺，在借鉴发展、学以致用中更新理念，努力让每个项目都能成为样板标杆、每项工作都能干出特色亮点。
三要坚持改革创新。始终把能力提升作为必修课，增强“八项本领”、锤炼“七种能力”，全面提升做好政府工作的科学化、专业化水平。始终把改革创新作为引领发展的第一动力，全面深化“放管服效”改革，创新开展乡镇财政体制改革，扎实推动国企国资改革等各项改革，以改革激发活力，以发展促进稳定。
四要坚持务实重干。严格执行任务分工、督促检查、情况通报、整改提升的闭环机制，推行任务部署项目化、工作汇报清单化、一线办公常态化、考核奖惩数量化，把更多时间留给干部，把更多精力留给工作，坚决做到说实话、办实事、求实效。
五要坚持廉洁从政。严格纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，严格推进依法行政，严格规范政府重大决策行为，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受审计监督、社会监督和舆论监督，永葆政府系统干部为民务实清廉的政治本色。
各位代表，百年征程映初心，万象争荣向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，无愧今天的使命担当，不负明日的伟大梦想，踔厉奋发、笃行不怠，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
注释：
1.“两个确立”：即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
2.“四个意识”：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
3.“四个自信”：即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
4.“两个维护”：即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
5.“两个大局”：即实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。
6.“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
7.“六保”：即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
8.“六新”：即新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态。
9.“五抓一优一促”：即抓招商引资、抓市场主体培育、抓发展动能转换、抓项目达产达效、抓人才智力支撑，优化营商环境，促进高质量转型发展。
10.“四库”管理模式：即通过设立项目谋划库、储备库、建设库、达产达效库，确保全县重点项目滚动入库、清单管理、梯次推进。
11.“五个一”项目推进机制：即一季一签约、一季一开工、一季一观摩、一季一考核、一季一通报的项目建设工作机制。
12.“合（和）汽（气）生材（财）”：“合”，即信息技术与制造业深度融合；“汽”，即智能网联新能源汽车；“生”，即生物医药大健康；“材”，即新材料。
13.“五个三”总体思路：即三大任务：黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村振兴排头兵、农文旅融合新标杆；三大布局：创新发展示范带、现代农业高质高效示范带、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范带；三大行动：美丽城乡提质行动、文化强县创建行动、全民健康促进行动；三大支撑：改革创新驱动、市场主体带动、项目建设拉动；三大保障：党的建设、营商环境、社会治理。
14.“四区”建设：即以黄河流域生态保护和高质量发展为统揽，建设生态示范区、新型工业集聚区、国家级现代农业示范区、文旅融合区。
15.“十个基本定位”：即建设全国优质果品生产基地、全国具有影响力的外加剂产业集聚区、全省黄河旅游重要目的地、全省黄河（汾河）流域生态涵养地、全省乡村振兴排头兵、全省美丽乡村建设样板县、全省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范县、全市具有浓郁黄河农耕文化的特色县城、全市农副产品加工示范基地、全市中医药加工示范基地。
16.“五小”健康行动：即“健康小屋、健康小院、健康小喇叭、健康小讲堂、健康小分队”系列全民健康促进行动。
17.“2310”增收模式：即万荣香菇的农户收益模式，一户2人经营3个香菇大棚，每年可以创收近10万元。
18.“四梁八柱、满天繁星、系列活动”：
“四梁”，即后土祠、李家大院、东岳庙、孤峰山4大核心景区；
“八柱”，即黄河农耕文明博览园、万泉文庙、薛瑄廉政文化园、修福第康养国学基地、贾村苹果、汉薛桃果、袁家杏果、通化小水果8个农文旅融合景点；
“满天繁星”，即遍布全县的采摘园、小游园、微景点、美食馆、民宿酒店、旅游驿站等旅游资源；
“系列活动”，即畅游后土·果海笑城乡村游系列活动；非遗项目常态化展演活动；诗联大赛、网红大赛、解说员大赛等特色活动。
19.绿化栽植“五种模式”：即矩阵排列式、小微地形式、林荫大道式、多层彩化式、立体绿化式。
20.绿化管护“136”“145”机制：
“136”，对县城绿化、通道绿化、防护林带采取“136”管护办法。“1”，即签约1个专业化的管护公司；“3”，即负责浇水、喷药、施肥3项以量计酬的管护任务；“6”，即负责保洁、除草、修剪、看护、防火、其他等6项以工计酬的管护任务。
“145”，对乡村绿化采取“145”管护办法。“1”，即确定1支相对专业固定的管护队伍；“4”，即负责浇水、喷药、施肥、修剪4项以量计酬的管护任务；“5”，即负责保洁、除草、看护、防火及其他等5项以工计酬的管护任务。
21.“两达标、两提升”：“两达标”，即全面实施中小学校硬件达标升级、全面实施义务教育软件达标升级；“两提升”，即全面提升教师队伍素质、全面提升学校管理水平。
22.“双减”政策：即减轻学生作业负担，减轻学生校外培训负担。
23.“三零”单位：即“零上访、零事故、零案件”单位。
24.“八项本领”：即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
25.“七种能力”：即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
