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万荣县人民政府 关于印发《万荣县2024年细颗粒物PM2.5 “一县一策”攻坚方案》的通知
发布日期：2024-12-12 17:22 来源： 万荣县人民政府 【字体：大 中 小】 打印本页
万政发〔2024〕9号
万荣县人民政府
关于印发《万荣县2024年细颗粒物PM2.5
“一县一策”攻坚方案》的通知
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
现将《万荣县2024年细颗粒物PM2.5“一县一策”攻坚方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
万荣县人民政府
2024年12月5日
万荣县2024年细颗粒物PM2.5
“一县一策”攻坚方案
一、工作目标
2024年PM2.5平均浓度降至42μg/m3以下，共分两个阶段进行。第一阶段具体目标为：12月PM2.5平均浓度控制在60μg/m3以内；第二阶段具体目标为：1月PM2.5平均浓度控制在60μg/m3以内，2月PM2.5平均浓度控制在65μg/m3以内，3月PM2.5平均浓度控制在40μg/m3以内，4月PM2.5平均浓度控制在35μg/m3以内，5月PM2.5平均浓度控制在35μg/m3以内，6月PM2.5平均浓度控制在25μg/m3以内，7月PM2.5平均浓度控制在21μg/m3以内，8月PM2.5平均浓度控制在18μg/m3以内，9月PM2.5平均浓度控制在23μg/m3以内，10月PM2.5平均浓度控制在43μg/m3以内，11月PM2.5平均浓度控制在43μg/m3以内，12月PM2.5平均浓度控制在59μg/m3以内，2025年PM2.5平均浓度降至40μg/m3以下。
二、工作任务
（一）实施工业企业深度治理
1.巩固企业提标改造成果。众鑫建材、天之彩包装、华泰医药包装、安生包装印务4家公司提标改造治理持续完善，众鑫建材达到颗粒物30mg/m3、二氧化硫200mg/m3、氮氧化物300mg/m3、氨8mg/m3的最新标准，天之彩包装、华泰医药包装、安生包装印务3家企业达到非甲烷总烃70mg/m3、颗粒物30mg/m3的最新标准。（市生态环境保护局万荣分局）
2.重点治理砖瓦行业。太赵克亮砖厂、太赵李敏砖厂、义联建材、西孝原利杰砖厂、西村新国砖厂、万泉东丁砖厂、四望张英砖厂7家砖厂和通六仿古建材、国鑫建材、六毋灰陶制品3家瓦厂提升全流程无组织排放治理水平。（市生态环境保护局万荣分局）
3.加强供热企业整治。舒沐供热企业完成锅炉及附属设施、配套污染防治设施的全面检修任务，确保采暖季稳定达标运行。重污染天气预警期间，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物控制在5mg/m3、25mg/m3、40mg/m3的排放标准。（县住建局）
（二）实施散煤治理专项行动
1.推进清洁取暖改造。引导鼓励“禁煤区”内村民完成清洁取暖改造，纳入运行补贴名单，实现散煤动态清零。（县能源局、各乡镇）
2.开展清洁取暖“回头看”。由县社区办、解店镇组成排查组，“禁煤区”内逐村逐户调查清洁取暖改造情况，特别是城中村公寓、商铺、果库。从设施入户情况，热源、气源、电源保障情况，补贴政策到位情况，原有燃煤设施及散煤收缴情况等方面进行全方位调查，找问题、补漏洞，杜绝“改而不用”“散煤复燃”现象。（县能源局、县社区办、解店镇）
3.推动运行补贴落实到位。明确“煤改电”“煤改气”价格政策和运行补贴政策，按规定及时落实运行补贴发放工作，降低群众清洁取暖成本。（县能源局）
4.开展营业场所散煤清零。建成区门店持续查处使用散煤、木炭、生物质等高污染燃料和设施，做到发现一次，没收一次，处罚一次。运稷一级路和209国道沿线经营户禁止使用煤炭及制品。在建成区内提供红白喜事“一条龙”服务的，县市场监管局要做好对一条龙服务队教育引导和监督管理，提倡使用清洁能源，杜绝在禁煤区使用燃煤锅炉，解店镇和县社区办要充分发挥村组及物业公司的末端作用，发现使用燃煤锅炉的，及时制止并向县市场监管局通报。（县住建局、市生态环境保护局万荣分局、县市场监管局、县社区办、解店镇）
5.实现煤质检测全覆盖。完成21个散煤销售点和舒沐供热企业煤质检测工作，确保燃煤硫分低于1%，灰分低于16%。（县市场监管局、市生态环境保护局万荣分局）
（三）实施扬尘治理专项行动
1.强化施工扬尘污染治理。城区23个工地，其中县住建局责任工地12个（宝鼎新城、天永学府城二期、恒珲苑、紫薇花园、鑫昌荣樾郡、锦里芳华、后土社区养老服务中心、五一社区养老综合服务中心、万荣县王通路道路改造工程、万荣县北环路（南沟大桥—西环路）道路绿化提升改造工程、万荣县飞云路雨污分流综合改造工程（后土街—汇源街）、万荣县技校路（北环街—后土街）拓宽改造工程）；县教育局责任工地3个（示范中学改扩建项目、八一小学建设项目、万荣中学迁建项目二期工程）；万荣现代农业产业示范区责任工地3个（万荣现代农业产业示范区标准化厂房（3#-6#）建设项目、万荣现代农业产业示范区检验检测及公共服务平台基础设施建设项目、太极集团中药基地）；县卫体局责任工地1个（市民文化活动中心）；县工科局责任工地1个（朗致4200吨生产线项目）；县文旅局责任工地1个（东岳庙周边环境整治工程）；解店镇政府责任工地1个（七庄药材基地建设项目）；县林业局责任工地1个（万荣县宝鼎路南延南坡入口绿化工程）。建立工地清单、责任清单、监管清单和扬尘防治措施。开展“样板工地”建设，打造2个“样板工地”，引导所有工地落实“六个百分百”要求，对达不到要求的工地进行停工整改，停工期间严格采取覆盖土工布、定期洒水等抑尘措施，杜绝“以停代管”。（县住建局）
2.深化道路扬尘污染治理。城市道路由县住建局负责，南环路由县交通局负责，运稷路由县公路段负责，城中村道路由解店镇负责，组织提高清扫频次，推进吸尘式机械化湿式清扫作业。将建成区道路分为三级，各等级作业方式不同。其中，一级道路（后土大道、汇源街、新建路、飞云路、荣河路、华康路）7点至10点湿扫、洒水各两次，10点至18点湿扫2—3次，并保障每两小时洒水、雾炮各作业一次；二级道路（海鸥西街、孤峰街、荣河南路、华康路）7点至10点湿扫、洒水各一次，10点至18点每两小时湿扫、洒水各作业一次；三级道路（恒磁路、万临线、裴运线、023乡道、北环路、张高线、宝鼎路）7点至18点湿扫、洒水各3—4次。环卫中心作业时洒水、湿扫做到路面、路沿石、绿化带等清洁、无泥土。遇到降雨天气时，停止雾炮、洒水、湿扫等保洁作业。雨后及时对路沿石，施工工地进出口及易出现带泥上路的路段采用高压清洗车进行冲刷，还原道路本色，避免天晴后道路起尘。（县住建局、县交通局、县公路段、解店镇）
3.加强裸露地面扬尘治理。城区裸露地面、裸露停车场（学府城南侧、新城移民新村东北侧、新城村三队、贵平果库东侧、修理街多家汽修厂）、各道路交叉口、城乡结合部的破损路面按照“谁使用谁治理、谁管辖谁监管”的原则，及时硬化维修，采取绿化、透水铺装、洒水等措施，禁止带泥上路和风过尘起。（县住建局、县交通局、县公路段、解店镇）
4.推进堆场料场扬尘治理。解店镇、县住建局结合各自职责对城区及周边各类堆场、料场进行全面排查，所有堆场、料场必须采取封闭、覆盖、喷淋等有效措施，对未采取有效措施的堆场料场，责令限期整改。（县住建局、解店镇）
（四）实施机动车管控专项行动
1.优化建成区车辆结构。县交通运输局牵头，负责对长期进入建成区的柴油运输货车、邮政快递车、物流配送车等柴油车辆进行摸底；县住建局牵头，负责对长期进入建成区的商砼车、渣土运输车、环卫车、垃圾转运车等柴油车辆进行摸底。各自按职责范围下达新能源车更换告知书，督促完成新能源替代。未完成清洁能源替代的市政领域车辆在秋冬防期间不得进入建成区。商砼车、渣土运输车未完成清洁能源替代的不得进入建成区。（县交通局、县住建局、县公安交管大队）
2.加快公共领域车辆清洁化。按照“公共领域先行、重点区域先行、重点企业先行、重点工程先行”的原则，按照新能源车替代计划，建成区环卫、邮政、物流配送等公共领域车辆逐步完成新能源及清洁能源车辆替换。（县交通局、县住建局）
3.打击中重型货车超标排放行为。每月至少开展1次联合执法行动，重点检查柴油货车尾气达标情况、柴油货车污染控制装置、车载诊断系统（OBD）、国六重型燃气车后处理装置。（县公安交管大队、市生态环境保护局万荣分局、县交通局）
4.实施非道路移动机械综合治理。建成区内工地不得使用国三以下排放标准、未编码登记、冒黑烟等超标排放非道路移动机械，包括叉车、铲车、打桩机等。（县住建局）
5.优化大气绿色运输示范区。科学调整道路交通规则及绕限行规定，制定中重型货车绕行北环路的方案，合理优化中重型柴油货车、渣土车、商砼车运输通行路线和时间，并完成重点路段及敏感区域道路绕行导向指引标识牌设置。常态化道路巡查执法，对穿行城区的不达标柴油货车、冒黑烟车、渣土车未密闭运输、车辆沿途抛洒等交通违法行为进行查处。（县公安交管大队）
（五）加大“三烧”管控力度
1.强化“三烧”巡查力度。后土广场、伟佳地产设置两处高空视频，5公里范围包括解店镇15个村（北牛池、南牛池、北张户、南张户、集义新村、太贾村、西贾村、北解村、西解村、南解村、新城村、七庄村、南薛朝、北薛朝、芦邑村）以及西村乡刘和村。各村委会要明确巡查人员，特别是早间和晚间田间作业时间点，要加强巡查，及时制止“三烧”行为。各乡镇要完善网格化监管体系，加强秸杆焚烧重点时段专项巡查，确保火点半小时内处置到位。县住建局负责城市管理范围内的三烧巡查，重点关注垃圾桶着火问题。（县住建局、各乡镇）
2.提高秸秆综合利用率。健全秸秆收储运体系，在解店、西村建设两个秸秆回收点，鼓励村民收集秸秆进行回收。进一步培育壮大秸秆利用，完善市场运行机制，推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化“五化”综合利用。（县农业农村局、解店镇、西村乡）
