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中共光华乡委员会关于巡察整改“回头看”整改情况的通报
发布日期：2021-04-27 15:11 来源： 万荣县光华乡人民政府 【字体：大 中 小】 打印本页
按照县委和县委巡察工作领导小组安排部署，2020年6月18日至10月30日，县委巡察四组对光华乡进行了巡察整改“回头看”。12月22日，巡察组向光华乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委及班子成员的认识和态度
乡党委召开会议专题研究，成立了县委巡察反馈意见的整改工作工作领导小组，负责组织、协调全乡县委巡察反馈意见整改的各项工作。对照巡察反馈问题，召开专题会议研究部署，制定了光华乡巡察整改“回头看”整改方案，并及时召开了会议进行部署安排。对在整改工作发现的问题线索，实行乡党委书记首负总责、分管班子成员归口认领的整改推进机制，对照整改情况报告和整改公开情况，逐项盘点，严查实改，务求实效，确保件件有人管，事事能落实。
二、问题整改的具体进展情况
围绕县委巡察四组向光华乡反馈的13条问题和4条整改意见，结合我乡实际情况，成立了专项领导组，开展全面整改。逐项细化整改任务，落实整改责任和要求。目前已经全部整改到位。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1、推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为
整改落实情况：乡党委、政府提高政治站位，通过召开会议、下发通知、专门督导等举措，各村围绕“清、拆、改、建、种”五项举措，落实“四专”“四定”环境卫生清扫及交通道路管护机制，任务到人、责任到人。其间，召开会议3次、下发通知2次、专项督导2次。对“无固定垃圾处理方式”问题，进一步建成并完善光华乡垃圾处理站，实行“户分类——村收集——村清运——乡处理”垃圾处理模式，先后取缔、规范各村垃圾场24个，切实将光华乡人居环境面貌得以全面改善。
已整改到位
2、督促下级党组织履职不充分
整改落实情况：一是规范使用组织生活纪实手册，党建指导员对全体党员进行详细讲解，并一季度检查一次并通报检查结果，确保党员按照要求记录组织生活。二是各村进行了一次民主评议，并对相关结果进行公示，乡党委根据评议结果对相关人员进行谈话。
已整改到位
（二）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1、对群众反映强烈问题解决不力
整改落实情况：针对以上问题，乡党委高度重视，立即成立专班对反馈的问题进行实地走访调查，科学研判对症下药，解决群众反映强烈的问题2个。
已整改到位
2、党务政务公开不规范
整改落实情况：一是成立了政务公开工作领导小组，建立健全三务公开领导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制。二是完善三务公开制度，明确了固定公示的内容、定期公开内容和不定期公开的内容。设立了乡公示栏1处、村级公示栏24处，意见箱1个组织三务公开工作人员进行专题培训，明确公示内容、公示时间等，自觉接受社会各界的监督。三是细化内容，规范化公开。按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，规范完善三务公开内容。
已整改到位
3、资金管理混乱
整改落实情况：针对以上问题，乡党委政府进一步加强监管，严格执行光华乡财务制度。坚决规定并已执行不准白条入账，保账必须附有明细，明细中必须涉及时间、地点、监督人、记工人；涉及机械租赁、办公用品必须开具发票。每月15号各村两委书面上报村级收入状况，并公示收入情况明细，发挥村务监督委员会作用，监督村级及时入账。严格落实报账明细公示，24个村已经公示报账明细并留存照片，同时每次报账必须严格执行“四议两公开”程序。
已整改到位并长期坚持
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况
1、所辖基层党组织软弱涣散
整改落实情况：严格落实班子成员“一岗双责”责任制，针对村两委班子成员有做生意的，乡班子成员与其进行深入谈话11人次，使其认识到自身的工作职责，认真参与村各项工作。针对党的意识淡薄，支部书记对自身职责不明晰，党建引领作用未发挥的问题，开展党建专题培训3次。组织支部书记针对党建工作、如何落实支部党建“主体责任”进行专题培训2次，提升支部书记对党建工作重要性的认识，主动谋划党建工作，提升支部的党建引领作用。
已整改到位并长期坚持
2、党内政治生活开展不严肃
整改落实情况：通过党建指导员实践指导，严格落实各项制度，加强组织建设，提升基层党支部的组织力并对支部制度执行情况进行3次检查。
已整改到位并长期坚持
3、对党员疏于监督管理
整改落实情况：严格按照党费收缴要求，规范党费收缴工作。落实主题党日活动规定动作中的交纳党费的要求，每月开展主题党日活动时，每个党员主动交纳党费，流动党员通过网上缴纳，目前，存在问题的11个支部已经完成了补缴党费工作；针对流动党员缺乏管理措施的问题，每月召开主题党日活动时，更新流动党员台账，通过微信群，并指定专人负责，加强流动党员管理。
已整改到位并长期坚持
（四）上轮整改不到位的问题
1、关于“一些基层党支部核心作用发挥不到位”的问题
一是通过开展“基层党建冬季提升行动”，党委书记针对党建工作、如何落实支部党建“主体责任”进行专题培训，提升支部书记对党建工作重要性的认识，并将党支部书记落实基层党建主体责任作为2020年度支部书记党建述职评议的首要内容，极大的促进了支部书记谋划党建工作的积极性；二是严格实行村党组织主导的决策议事机制，坚强农村基层党组织。通过党日活动的“党员议事”严格落实村党组织组织党员对村涉及重大事项、重点工作和涉及群众切身利益的问题进行讨论决策，落实民主集中制原则；三是是制定《光华乡农村各类组织定期向党组织报告工作办法》，落实村委会、村务监督委员会、红白理事会等村级组织每半年向村级党组织报告一次工作的管理办法，2021年1月党日活动，各村村级组织完成了向党支部报告下半年的完成情况。通过引导促进党支部主动尽责，党员议事，村级各类组织向党支部汇报措施，实现党组织对全面工作的领导，增强了党的核心领导力。同时各党支部通过“基层党建冬季提升行动”，认真学习贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织村两委班子多次认真学习“四议两公开”等制度及党支部工作职责、村委工作职责，目前各村支部、村委都能明确并严格落实各自职责，村各项工作有序高效运转。
已整改到位
2、关于“落实意识形态工作责任制不够理想”的问题
我乡严格落实班子成员“一岗双责”责任制，班子成员对其片存在问题的村干部已经进行谈心谈话11人次，目前其都能认识到自身存在的问题，尽责开展工作。
已整改到位
3、关于“党内政治生活开展不严肃”的问题
一是利用党日活动，各党支部组织党员认真学习“三会一课”、党日活动、组织生活会等制度及规范使用组织生活纪实手册的要求；二是通过包村干部担任各村的党建指导员，负责把握支部“三会一课”、党日活动主要内容，并全程参与指导，提升支部书记业务能力，年终述职支部书记落实组织生活制度情况作为支部书记履行党建职责的一项重要内容，落实好按照“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度与主题党日深度融合的要求，各支部认真规范会议记录，使用组织生活纪实手册，并对支部组织生活开展情况进行随机抽查。
已整改到位
4、关于“党建制度机制还不健全，落实力度不足”的问题
通过“基层党建冬季提升行动”组织各支部书记专门对发展党员工作进行详细培训，使其充分认识到发展党员工作的重要性，规范发展党员程序，优化党员队伍质量。严把“入口关”，继续落实《光华乡发展党员流程》发展党员，每个村推荐入党积极分子，采取先召开群众代表大会再召开党员大会进行推荐的措施。召开村民代表大会，参会的村民代表达到代表总数的70％以上会议有效，同意的村民代表达到总数的50％以上，才能召开党员大会推荐积极分子，更广泛的将不同群体的优秀人才吸纳到党员队伍中，保证发展党员工作的公开性和透明度，提升发展对象的质量。
已整改到位并长期坚持
5、关于“村级财务管理不规范”的问题
乡党委政府加强监管，严格执行光华乡财务制度。一是以后每个村保账，支部书记、村长、财务监督组长、报账员4人必须亲自到场，严格签字照像留存资料；二是坚决不准白条入账，保账必须附有明细，明细中必须涉及时间、地点、监督人、记工人，涉及机械租赁、办公用品必须开具发票；三是针对村集体收入未及时入账问题，每月15号各村两委书面上报村级收入状况，并公示收入情况明细，发挥村级监督委员会作用，监督村级及时入账；四是针对虚报开支套取款项五类问题，严格落实报账明细公示，每次报账必须严格执行“四议两公开”程序。
已整改到位
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：03594770002；
邮政信箱：万荣县光华乡人民政府；
电子邮箱：wrxghxzf@163.com。
中共光华乡委员会
2021年4月16日
